周全深化改造总目的的科学内在(头脑纵横)
郑新立
《人民日报》( 2022年04月14日 第 09 版)
习近平总书记指出：“周全深化改造，周全者，就是要统筹推进各领域改造，就需要有管总的目的，也要回覆推进各领域改造最终是为了什么、要取得什么样的整体效果这个问题。”习近平新时代中国特色社会主义头脑明确周全深化改造总目的是完善和生长中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化，这充实体现了我们党对改造熟悉的深化和系统化，解释我们党对中国特色社会主义纪律的熟悉到达了新高度。周全深化改造总目的简直立，使改造实现了由局部探索、破冰突围到系统集成、周全深化的转变，对于在改造生长新阶段推动制度加倍成熟加倍定型、为实现中华民族伟大中兴提供更为完善的制度保证具有重大意义。周全深化改造总目的具有厚实的科学内在，是偏向性、统领性、有用性的有机统一。
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(记者 贺劭清)“刮了一夜大风，怕娃娃上学时着凉，又担心中午出汗，书包里专门多备了几件衣服。四川省气象台早在12日便预报，13日夜间至16日，四川有一次降温降水天气过程，日平均气温将累计下降6~9摄氏度。
总目的的偏向性，体现在科学回覆了推进国家治理系统和治理能力现代化要往什么偏向走这一基本问题。偏向决议蹊径，蹊径决议运气。改造开放是一场深刻革命，必须坚持准确偏向、沿着准确蹊径推进才气取得乐成。习近平总书记深刻指出：“我国改造开放之以是能取得伟大乐成，要害是我们把党的基本蹊径作为党和国家的生命线，始终坚持把以经济建设为中央同四项基本原则、改造开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，既不走封锁僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。”在周全深化改造总目的中，完善和生长中国特色社会主义制度，划定了周全深化改造的基本偏向是中国特色社会主义蹊径；推进国家治理系统和治理能力现代化，体现了在基本偏向指引下完善和生长中国特色社会主义制度的鲜明指向。周全深化改造总目的深刻解释，推进改造的目的是要不停推进我国社会主义制度自我完善和生长，赋予社会主义新的生气活力。岂论怎么改造、怎么开放，我们都要始终坚持党的向导、坚持走中国特色社会主义蹊径。
总目的的统领性，体现为在总目的统领下，明确了经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度深化改造的分目的，把各方面改造开放有机衔接起来，增强了改造的系统性、整体性、协同性。习近平总书记深刻指出：“从形成加倍成熟加倍定型的制度看，我国社会主义实践的前半程已经走过了，前半程我们的主要历史义务是确立社会主义基本制度，并在这个基础上举行改造，现在已经有了很好的基础。后半程，我们的主要历史义务是完善和生长中国特色社会主义制度，为党和国家事业生长、为人民幸福安康、为社会协调稳固、为国家长治久安提供一整套更完整、更稳固、更管用的制度系统。”这项工程极为远大，必须是周全的系统的改造和改善，是各领域改造和改善的联动和集成。周全深化改造总目的简直立，使我们能够对千头万绪的改造事情统筹部署、整体推进，合理结构周全深化改造的战略重点、优先顺序、主攻偏向、事情机制、推进方式和时间表、蹊径图，取得改造理论和政策一系列新的重大突破，在国家治理系统和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果。
总目的的有用性，体现在同步推进国家治理系统现代化和国家治理能力现代化，实现目的与措施、制度效能与执行能力的统一，确保制度优势更好转化为治理效能，确保党提出的各个阶段生长目的和奋斗义务准期完成。习近平总书记深刻指出：“国家治理系统和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现，两者相辅相成，单靠哪一个治理国家都不行。”治理国家，制度是起基个性、全局性、久远性作用的。然而，没有有用的治理能力，再好的制度也难以施展作用。周全深化改造总目的把国家治理系统和治理能力现代化连系在一起提出来，体现了我们党对现代化建设纪律熟悉的深化，对于周全建设社会主义现代化国家具有重大意义。党的十八大以来，正是由于我们以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化为主轴，既把制度建设摆到加倍突出的位置，推动各方面制度加倍成熟加倍定型，又把治理能力建设摆到加倍突出的位置，不停提高我们党科学执政、民主执政、依法执政水平，提高把偏向、谋大局、定政策、促改造的能力，使改造出现周全发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的优越事态，在许多领域实现历史性变化、系统性重塑、整体性重构，使得中国特色社会主义制度的显著优势进一步彰显。
(作者为中国城镇化促进会常务副主席)
【编辑:苏亦瑜】