国家统计局近期宣布的数据显示,2021年天下规模以上工业增添值同比增进9.6%,两年平均增进6.1%,小幅高于2019年的5.7%。与之相关联的出口交货值、制造业投资等要害数据,两年平均增速也略超疫情前水平。
在全球疫情连续伸张、内外部不稳固性不确定性因素增多的形势下,取得这一成就殊为不易。也要看到,当前不少企业生产仍面临缺芯、缺柜、缺工等问题,缺电情形虽有所好转,但总体仍处于紧平衡状态,出口集装箱运价指数依然在高位运行。
综合梳理来看,当前我国经济生长遭遇的供应袭击主要体现在三方面:一是疫情带来的全球供应链阻隔、职员流动受限、相关医疗物资商业管控等;二是商业珍爱造成的手艺封锁、实体清单等,导致一些企业所需的手艺和资金供应不足,同时美国推动的制造业回流也给供应系统带来袭击;三是全球减碳行动导致煤炭、石油等部门高碳行业投资不足、供应主要、价钱上涨,而全球自然气产量增幅有限,市场求过于供导致价钱飙升。
针对上述情形,中央经济事情集会明确提出,我国经济生长面临需求缩短、供应袭击、预期转弱三重压力,并首次将“供应袭击”看法纳入宏观调控政策系统。集会还对“供应袭击”可能泛起耐久化、不能控等问题举行了系统剖析,强调要从准确熟悉和掌握低级产物供应保障、碳达峰碳中和目的和切实保障产业链供应链稳固等入手,接纳一系列有针对性的行动来起劲应对供应袭击,当务之急要做好以下三方面事情。
产业转移拓展制造业新空间
当前,全球产业链供应链加速重构,我国产业体系完整性和产业链安全稳定性面临较大挑战。《意见》适应产业链供应链现代化建设需求,提出产业链供应链上下游对接合作、区域间产业转移合作、科技成果跨区域转移合作三种产业转移合作模式。
首先,要有用提升海内资源生产保障能力。当前及往后一段时间,要进一步增强海内企业原质料、能源以及要害中央产物的供应能力和水平,稀奇是要提升对全球资源供应的主导力、影响力,逐步实现供应方的多元化,削减铁矿石、石油等主要资源产物等对供应方的依赖度。同时,提升主要产物和物资的贮备水平,善于运用战略贮备等调控方式,起劲应对可能泛起的供应袭击。
其次,要进一步提高市场竞争水平。当市场泛起供应袭击时,行业垄断和不合理的产业竞争,将显著增添成本压力向下游传导的可能性,导致物价上涨、经济增进乏力。要通过反垄断和反不正当竞争,限制行业巨头无序扩张和滥用市场支配职位,以有用缓解物价上涨压力,促进供需保持相对平衡。同时,要激励更多社会资源介入到公共投资中来,通过“混改”等方式不停增强市场活力,提高行业头部企业的供应效率。
再次,要加大推动科技创新的力度。当前,海内工业企业遭遇到的供应袭击,大多与手艺短板有关系,除了市场普遍关注的芯片,大到智能数控机床、高端发念头,小到传感器、轴承珠等,许多依然依赖入口。对此,我们既要正视差距,瞄准那些关系国计民生的“卡脖子”手艺,实行好要害焦点手艺的攻关,又要马不停蹄,在优势产业领域精耕细作,争取形成更多“独门特技”。需要指出的是,人是创新的主体,要从深化体制机制、培育创新土壤等入手,引发人才创新活力,真正实现科技自主自强。
金观平
【编辑:田博群】