民营经济在国民经济系统中占有主要职位,是推动中国式现代化的生力军。今年前三季度,天下新设民营企业706.5万户,同比增进15.3%。停止9月尾,民营企业在企业总量中的占比跨越九成。
“近年来,民营企业数目和规模迅速扩大,孝顺了大量的税收和就业时机。在国际环境庞大严重、海内经济下行压力加大的靠山下,民营企业依附其创新性和天真性展现了壮大内生动力。”对外经济商业大学国家对外开放研究院教授陈建伟对《》记者示意。
记者于克日考察多家民营企业领会到,各地各部门出台的一系列支持民营企业生长的政策措施,如扩大信用贷款发放规模、减税降费等,有用减轻了企业肩负。但也有民营企业以为,市场仍然存在无序竞争、拖欠账款以及惠企政策不清晰等问题,期待营商环境能进一步优化、政策利好效应延续释放。
政策“组合拳”
助推民营经济生长
进入11月以来,各地支持民营经济生长的政策行动麋集出台。11月9日,云南印发《关于加速民营经济高质量生长的意见》;同日,天津印发《关于促进民营经济生长壮大的若干措施》;11月14日,安徽出台一揽子38条行动支持民营经济和民营企业生长壮大;11月15日,河南印发《河南省促进个体工商户生长若干措施》,为个体经济生长提振信心、保驾护航……多省市切实支持民营经济生长,释放出努力信号。
在陈建伟看来,这些政策措施主要有三方面亮点:一是不停完善政企相同机制建设,如国家生长改造委设立民营经济生长局,许多省市确立健全政企相同定期调研机制,这有利于快速领会民营企业谋划的难点和诉求;二是不停完善民营企业家和创业者创新创业环境建设,如规范行政审批事项,削减无效流程,推出新型投融资模式,强化金融机构等支持民营企业,优化企业融资环境,构建完善创业保障系统等;三是重视实体制造业,如一些地方重点促进现代制造产业繁荣与升级。
那么,这些政策落地效果若何?
河北省一家医药公司相关卖力人向记者示意,不久前因现金流主要,急需融资,但由于公司规模较小、可抵押资产较少等限制。某银行领会情形后,增强对接走访,在领会企业与相关医院的回款情形后,为企业开通保理营业2000万元。
记者从上述银行领会到,该银行通过这一营业模式努力对接中小民营医疗企业,累计发放贷款2亿元。
江苏省某生产智能电器的公司卖力人告诉《》记者,公司同时结构海内外市场。在开拓外洋市场时,为辅助民营企业提升竞争力,海关等部门提前调研,连系出口设计、量身定制方案,提升自贸协定行使率,通过申领原产地证书等,在入口国享受关税优惠跨越100万元。
企业反馈“痛点”
期待政策效果延续
国家发展改革委: 做好明年政策靠前发力各项准备工作 确保经济开好局起好步
“看我国经济形势,不仅要看‘形’,更要看‘势’。下一步,国家发展改革委将精准有效实施宏观调控,推动新增发1万亿元国债等已出台宏观政策持续落地见效,加强政策预研储备,推动经济在质的有效提升和量的合理增长基础上实现高质量发展。”11月16日
不外,民营企业生长依然存在一些不容忽视的短板和问题。北京师范大学政府治理研究院副院长、产业经济研究中央主任宋向清对《》记者示意,一方面,民营企业尤其是中小企业总体经济实力不强,自有资金少,市场竞争力差,抗风险能力弱;另一方面,部门民营企业创新驱动生长的意愿不高,追求短平快的快速盈利模式,因此缺乏耐久可延续生长的内生动力。
记者在考察历程中领会到,在现实谋划历程中,不少民营企业面临无序竞争、拖欠账款等问题。此外,有企业反馈“易贷,但怕难还”问题,究其缘故原由照样信心不足,企业冀盼利好效应延续释放。
广东省某生产照明装备的企业在接受《》记者采访时示意,账款被拖欠的情形较多,导致资金难以顺畅地周转,希望社会信用系统能进一步完善健全。
浙江艺路优跨境商业服务有限公司总司理助理丁玲超向记者示意,对于大部门民营企业来说,海内外市场环境更改加剧,竞争愈加凶猛,不少企业面临订单骤减、用工难、转型难的问题,企业生计压力较大。
信心往往比黄金加倍主要。在记者考察历程中,不少企业频频提到“信心”。
“照样信心不足。”丁玲超坦言,政府加大金融支持力度,在一定水平上解决了民营企业的资金问题。虽然比以往能更容易拿到融资贷款,然则却不敢“迈开步子”,郁闷开发新项目、研发新产物、企业转型生长等没有回报,最终在资金问题上雪上加霜。
推动新一批政策
帮企业提信心解难题
事实上,多个部门已经围绕民营企业反馈的痛点、难点提出了新一批政策措施。以拖欠账款为例,国家生长改造委会同市场羁系总局、税务总局等部门团结印发的《关于实行促进民营经济生长近期若干行动的通知》中明确要求“加大对拖欠民营企业账款的整理力度,重点整理机关、事业单元、国有企业拖欠中小微企业账款”,压实责任,让民营企业反映的问题能获得切实解决。
国家生长改造委政策研究室副主任、新闻谈话人李超在11月份新闻公布会上示意,下一步将从延续完善制度设计、延续拓展生长空间、延续搭建服务平台三个方面发力,起劲解决制约民营经济生长的难点、堵点和痛点问题,推动民营经济高质量生长。
政策从落地到显效尚需时日,针对民营经济生长的这些痛点,宋向清建议,下一步可从三方面为民营企业、民营企业家们提振信心,并为企业高质量、可延续生长缔造条件:一是继续推进税收和政策性用度减免,让民营企业“轻装上阵”,让民营企业家们敢于“松手一搏”;二是继续强化金融等对民营企业创新驱动的政策扶持,指导并支持民营企业从“什么赚钱做什么”“打一枪换一个地方”的短线谋划计谋,转变为长线竞争计谋;三是出台针对性措施,激励民营企业在科技研发、人才引进、平台建设、绿色低碳和数字化转型等方面的投资意愿,强化对照优势、培育后发优势。
谈及若何更好地促进政策利好效应延续释放,陈建伟示意,首先,确保长效相同机制制度化,形成政企定期相同机制,让民营企业真正介入政策讨论和反馈。第二,政府部门职责明确化,确保各项配套措施落实。第三,支持政策项目化,重点支持下层设立民营企业生长贴现基金、创新基地等可见项目。第四,历程监测在线化,开通网络意见反馈平台,定期网络反馈意见,随时评估问题和调整完善政策。第五,绩效审核指标化,可将支持民营政策落地子项指标纳入下层业绩审核要求。
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