银保监会就《中华人民共和国银行业监视治理法(修订草案征求意见稿)》公然征求意见,其中提出,坚持依法羁系的基本原则,起劲实现羁系全笼罩,提高对股东、现实控制人违法违规行为的袭击力度等。
新华财经北京11月11日电 据银保监会官网11日新闻,为增强和完善现代金融羁系,提升金融羁系透明度和法治化水平,银保监会连续推动《中华人民共和国银行业监视治理法》修改事情,形成《中华人民共和国银行业监视治理法(修订草案征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),现向社会公然征求意见。
银保监会相关部门认真人示意,本次修改事情以提防化解金融风险、提高羁系有用性为总体目的,以填补羁系短板、加大羁系力度、明确羁系授权为着力点,总结和牢固近年来银行业羁系履历和改造功效,着力解决银行业羁系事人情临的突出问题,更好施展法治固基本、稳预期、利久远的保障作用,切实提高金融治理系统和治理能力现代化水平。
《征求意见稿》主要修改的内容有:坚持以人民为中央,完善审慎羁系规则,增强行为羁系,切实珍爱金融消费者正当权益;坚持依法羁系的基本原则,起劲实现羁系全笼罩,提高对股东、现实控制人违法违规行为的袭击力度;健全风险处置机制,完善早期干预制度,厚实风险处置措施,提升处置效率。
详细来看,《征求意见稿》明确,完善制度建设,实现羁系全笼罩。一是增强股东羁系。将机构主要股东、现实控制人纳入羁系局限,确立事前准入审批、事中连续羁系、事后处置处罚的全流程羁系制度。二是增添对银行业第三方机构的羁系授权。明确勤勉尽责义务,授权羁系机关有权要求其报送信息资料。三是增添域外适用条款。贯彻落实党中央关于健全涉外法治系统建设的决议部署,增添域外适用条款,明确跨境信息提供的基本规则。
中国结算:10月新增投资者数80.29万,环比下降22.09%
证券时报网讯,11月11日,中国证券登记结算有限责任公司发布的数据显示,10月新增投资者数80.29万,环比下降22.09%,期末投资者数量达2.1045亿。
健全处置机制,提升风险识控前瞻性。完善风险处置机制,从一样平常羁系、早期干预、接受和停业整理等方面作出制度放置,增强处置事情前瞻性、实时性和有用性。一是完善羁系强制措施。新增限制风险资产规模、调整羁系指标要求等措施,提高现行条款操作性。二是确立早期干预机制。增添机构确立恢复和处置设计划定,增添早期干预措施,提高处置自动性和市场化水平。三是完善接受和市场退出机制。明确接受组的执法职位,细化接受组的法定职责,增添详细接受措施,做好接受与停业程序的有序衔接。
加大羁系力度,提高违法成本。一是完善审慎羁系规则,增强行为羁系,笼罩公司治理、营业营销、消费者权益珍爱等内容。二是增添从业职员的羁系划定和罚则,解决职员单罚执法依据不足的问题。三是提高违法成本。扩大执法责任笼罩面,提高罚款幅度。衔接新修订的行政处罚法,明确罚没并举,强化震慑效果。
提升羁系能力,落实法治政府建设要求。一是总结简政放权功效,明确允许条件、项目和时限等。二是完善羁系系统建设。落实金融服务实体经济要求,增添“促进社会主义市场经济的生长”作为羁系目的。增添羁系机关委托专业机构开展审计、评估的划定,强化金融羁系的专业化支持。三是增强履职保障,强化羁系问责,树立依法履职、从严羁系、精于羁系的事情导向。
银保监会相关部门认真人示意,下一步,将根据科学立法、民主立法、依法立法的基本要求,充实吸收社会各界的意见建议,进一步修改完善相关执法条文,起劲配合立法机关做好后续事情。
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