记者 江聃
3月2日，国务院国资委宣布了《关于中央企业加速建设天下一流财政治理系统的指导意见》。《指导意见》提出，通过5年左右的起劲，中央企业整体财政治理水平显著跃上新台阶，通过10~15年左右的起劲，绝大多数中央企业建成与天下一流企业相顺应的天下一流财政治理系统，一批中央企业财政治理水平位居天下前线。
《指导意见》提出，要着力推动四个转变，重点强化五项职能，延续完善五大系统。其中，在资源运作方面，《指导意见》提出，要强化资源运作，实现动态优化。通过债务重组、歇业重整、整理注销等法制化方式，自动减量；有用运用专业化整合、资产证券化等运作手段，盘活存量；有序推进改制上市、引战混改等改造措施，做优增量，促进资源在流动中增值，实现动态优化调整。
增强市场主体活力 精准施策打足提前量
证券时报记者 贺觉渊 近段时间，国务院新闻办公室召开了一系列新闻发布会，财政部、农业农村部、住房和城乡建设部、科技部、工业和信息化部、交通运输部、商务部和中国银行保险监督管理委员会等八部委在两会前夕研判当前经济形势，热议市场主体保障，
同时，加大“两非”剥离、“两资”整理事情力度，加速亏损企业治理、历史遗留问题处置，优化资产和营业质量，提升资源效益。强化上市公司治理，提升上市公司市值和价值缔造能力。强化金融营业治理，严防脱实向虚，加大产融协同力度，实现产融衔接、以融促产。强化价值型、战略型股权治理，完善股权治理系统，优化股权营业结构、产业结构、地域结构，不停提高股权投资回报水平。强化参股企业治理，依法行使股东权责，严酷财政羁系，规范字号等无形资产使用，有用保障股东权益。
近期召开的国有企业瘦身健体专题推进会上，国资委再次明确，要严控国有企业非主业投资规模和偏向，不得在产业基础微弱、缺乏资源优势的情形下盲目结构新产业（300832）。加大房地产、金融、PPP、对外并购、产业园区建设等重点领域投资管控力度，严控赴高风险国家和区域投资建设，严控投资金额大、建设周期长、跨越国境或涉及多国因素的境外项目建设，严禁逾越财政蒙受能力的举债投资。实体企业内的金融营业，要驻足服务实体经济，防止实业资金在资源市场内循环。国务院国有企业改造向导小组办公室副主任，国务院国资委党委委员、副主任翁杰明强调，要严把新增投资入口，突出抓好并购重组后的压减。
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